Arbetsmiljöverkets föreskrift AFS 2023:3 handlar om projektering och byggarbetsmiljösamordning – de delar av byggprocessen som lägger grunden för säkerhet, samordning och förebyggande arbetsmiljöarbete. Som byggherre, Bas-P, Bas-U eller projektör har du ett avgörande ansvar för att skapa en trygg och hållbar byggarbetsplats.
I den här fördjupande artikeln går vi igenom AFS 2023:3 paragraf för paragraf, reder ut ansvarsfördelningen och visar hur föreskriften samspelar med andra regler som AFS 2023:1 om systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM), AFS 2023:10 om risker i arbetsmiljön och AFS 2023:12 om utformning av arbetsplatser.
Du får också konkreta exempel, vägledning och tips på utbildningar för att stärka din kompetens inom byggarbetsmiljösamordning, både på plats och via distans-utbildning.com.
Varför finns AFS 2023:3?
AFS 2023:3 infördes för att minska olyckor, ohälsa och brister i samordningen av arbetsmiljöarbete inom bygg- och anläggningssektorn. Byggbranschen är en av Sveriges mest riskutsatta – med fallolyckor, tunga lyft, buller, vibrationer, kemisk exponering och stress som ständiga faktorer.
Syftet är att du som ansvarig ska förebygga dessa risker redan i planeringsskedet. Föreskriften bygger på EU:s byggplatsdirektiv (92/57/EEG) och förtydligar hur ansvar ska fördelas mellan byggherren, Bas-P (planering och projektering), Bas-U (utförande) och projektörerna.
Dessutom lyfter AFS 2023:3 betydelsen av arbetsmiljöplanen (AMP) – ett centralt dokument som styr projektets riskhantering från start till slut.
När gäller AFS 2023:3?
Föreskriften gäller för alla byggnads- och anläggningsarbeten där minst en arbetstagare deltar. Den omfattar exempelvis:
- Schaktning, mark- och anläggningsarbete
- Byggnation, rivning och reparation
- Montering av prefabricerade element
- Installation av el, VVS, ventilation och inredning
- Underhåll, målning och rengöring av byggnader
- Om- och tillbyggnad
- Planering av arbetsplatser i nya byggnader
Även tillfälliga etableringar, ställningsbyggen och andra arbeten i anslutning till byggprojekt omfattas.
Föreskriften gäller alltså inte bara stora byggen utan också mindre entreprenader och renoveringar. Även vid upphandling av underentreprenörer måste AFS 2023:3 följas.
Byggherrens ansvar enligt AFS 2023:3
Som byggherre bär du det övergripande ansvaret för arbetsmiljön i byggprojektet. Du ska:
- Organisera arbetsmiljöarbetet
Säkerställ att projektet planeras så att risker undviks. Du ska utse Bas-P och Bas-U, fastställa rutiner för samordning och dokumentera beslut. - Ställa krav på arbetsmiljöarbete
Alla uppdragstagare – projektörer, entreprenörer, konsulter – ska förstå och följa föreskrifterna. - Förebygga risker
Genom planering och projektering ska risker minimeras redan innan arbetet påbörjas. - Följa upp arbetsmiljöarbetet
Byggherren ansvarar för kontroll, uppföljning och eventuell revidering av arbetsmiljöplanen. - Upprätta och uppdatera arbetsmiljöplan
Om projektet innebär särskilda risker eller fler än en entreprenör deltar, ska en AMP finnas tillgänglig från start. - Göra förhandsanmälan
En förhandsanmälan ska skickas till Arbetsmiljöverket när arbetet förväntas pågå längre än 30 dagar med fler än 20 personer samtidigt, eller överstiga 500 persondagar totalt.
Byggherren kan utse en ställföreträdare som tar över vissa uppgifter – men ansvaret för att se till att lagen följs kvarstår alltid hos byggherren.
Bas-P – samordning under planering och projektering
Bas-P (byggarbetsmiljösamordnare för planering och projektering) ansvarar för arbetsmiljöfrågor i projektets tidiga faser.
Som Bas-P ska du:
- Identifiera och bedöma risker redan i projekteringen
- Samordna projektörers arbete för att undvika motstridiga lösningar
- Bidra till arbetsmiljöplanen med risker, skyddsåtgärder och arbetsmetoder
- Följa upp projekteringen för att säkerställa att riskreducerande åtgärder integreras
Bas-P ska ha tillräckliga kunskaper om både byggteknik och arbetsmiljölagstiftning.
En Bas-P-utbildning ger dig kompetens att tolka föreskrifterna och ta ett tydligt ansvar i projektets planeringsfas.
Bas-U – samordning under utförandet
Bas-U (byggarbetsmiljösamordnare för utförandet) ansvarar för arbetsmiljöfrågor på byggarbetsplatsen under produktionen.
Som Bas-U ska du:
- Samordna entreprenörers arbete så att risker inte uppstår mellan olika aktörer
- Kontrollera att AMP följs och uppdateras vid behov
- Se till att skyddsregler efterlevs – till exempel fallskydd, ställningar, maskiner
- Följa upp entreprenörernas arbetsmiljöarbete genom regelbundna inspektioner
- Samverka med skyddsombud och arbetsgivare
Rollen kräver både ledarskap och teknisk förståelse. En Bas-U-utbildning ger dig de verktyg du behöver för att samordna arbetsmiljöfrågor praktiskt.
Projektörernas ansvar enligt AFS 2023:3
Projektörer – exempelvis arkitekter, konstruktörer och tekniska konsulter – omfattas också av AFS 2023:3. De ska förebygga risker genom sina val av konstruktion, material, placering och lösningar.
De ansvarar för att:
- Utforma lösningar som möjliggör säkert byggande och drift
- Informera Bas-P om risker som inte kan elimineras
- Föreslå tekniska lösningar för att minska risker
- Följa upp sitt eget förebyggande arbete
Det här innebär att även projekterande roller behöver grundläggande kunskap i arbetsmiljöarbete och AFS-föreskrifterna.
Samspel mellan aktörerna i byggprojektet
Ett av de viktigaste syftena med AFS 2023:3 är att tydliggöra hur samverkan ska fungera mellan olika aktörer.
Byggherren ska utse Bas-P och Bas-U och se till att rollerna är tydligt dokumenterade.
Bas-P och Bas-U ska samverka vid övergången mellan planering och utförande, så att risker identifierade i projekteringen hanteras i byggskedet.
Projektörerna ska bidra till riskanalysen, medan entreprenörer och arbetsgivare ansvarar för att skyddsåtgärder faktiskt genomförs.
Denna kedja kräver tydlig kommunikation, dokumentation och en levande arbetsmiljöplan.
Arbetsmiljöplanen (AMP) – kärnan i AFS 2023:3
Enligt AFS 2023:3 ska arbetsmiljöplanen finnas innan byggarbetsplatsen etableras.
Planen ska innehålla:
- De regler som gäller för arbetsplatsen
- Identifierade risker
- Planerade skyddsåtgärder
- Rutiner för samordning och uppföljning
AMP ska också beskriva särskilda risker, exempelvis:
- Fall från höjd
- Ras och tunga lyft
- El- och kemikalierisker
- Bristande ventilation
- Arbete i trånga utrymmen
- Trafik eller maskinrörelser
Planen ska hållas aktuell och vara lättillgänglig för alla på arbetsplatsen.
Riskhantering i planeringsskedet
Enligt AFS 2023:3 ska risker identifieras, bedömas och hanteras redan under planering och projektering. Det innebär att du som Bas-P eller projektör ska:
- Kartlägga risker i bygg- och bruksskedet
- Bedöma hur allvarliga de är
- Eliminera risker genom design eller arbetsmetod
- Dokumentera de risker som kvarstår
- Informera Bas-U inför byggstart
Detta följer samma logik som i AFS 2023:1 om systematiskt arbetsmiljöarbete – undersök, bedöm, åtgärda, följ upp.
Samverkan med andra föreskrifter
AFS 2023:3 ska inte ses isolerat utan som en del av ett större system:
- AFS 2023:1: Systematiskt arbetsmiljöarbete – hur arbetsgivaren organiserar sitt arbete.
- AFS 2023:10: Risker i arbetsmiljön – krav på mätning, åtgärd och medicinska kontroller.
- AFS 2023:11: Arbetsutrustning och personlig skyddsutrustning – säker användning på byggarbetsplats.
- AFS 2023:12: Utformning av arbetsplatser – fysisk miljö, ventilation, belysning och utrymning.
Genom att följa dessa tillsammans får du ett heltäckande arbetsmiljösystem.
Dokumentation och överlämning
Byggherren ansvarar för att det finns arbetsmiljödokumentation som kan användas även efter byggprojektet. Den ska innehålla information om risker som kvarstår i byggnaden, exempelvis vid framtida underhåll eller ombyggnad.
Dokumentationen ska överlämnas till den som ska använda byggnaden, till exempel fastighetsägaren.
Utbildning och kompetens
För att du ska kunna följa AFS 2023:3 krävs rätt kunskap. Det gäller särskilt för Bas-P och Bas-U.
Du kan gå utbildningen på plats eller som digital kurs via distans-utbildning.com.
Utbildningarna ger dig bland annat kunskap om:
- Arbetsmiljöverkets föreskrifter
- Praktisk riskhantering
- Rollfördelning och ansvar
- Dokumentation och uppföljning
- Kommunikation och samverkan
På kompetensutveckla.se finns AFA-godkända utbildningar som följer de nya föreskrifterna AFS 2023:1–15.
Vanliga brister och hur du undviker dem
Trots tydliga regler brister många byggprojekt i samordningen. Vanliga misstag är:
- Otydliga roller mellan Bas-P och Bas-U
- Ofullständig eller gammal arbetsmiljöplan
- Bristande uppföljning av risker
- Felaktig information vid överlämning
- Otillräcklig kompetens hos samordnare
Genom att utbilda dig och följa föreskrifterna aktivt kan du undvika dessa fallgropar.
Exempel: tillämpning i ett byggprojekt
Vid nybyggnation av en industrilokal utser byggherren en Bas-P som tidigt identifierar risker: arbete på höjd, tunga lyft och arbete nära trafik.
I projekteringen anpassas ritningarna – fasta räcken planeras, materialhantering underlättas och riskområden markeras.
När byggskedet startar tar Bas-U över, uppdaterar AMP och följer upp säkerhetsrutinerna löpande.
Resultatet blir en säkrare och mer effektiv byggarbetsplats – i linje med AFS 2023:3.
Därför är AFS 2023:3 avgörande för branschen
AFS 2023:3 tydliggör att arbetsmiljön skapas i projekteringen, inte bara på byggplatsen.
Genom att arbeta systematiskt och dokumenterat enligt föreskriften sparar du både tid, pengar och minskar risken för olyckor.
Det stärker dessutom organisationens kvalitet, upphandlingstrygghet och juridiska skydd.
Sammanfattning – nyckelprinciper i AFS 2023:3
- Gäller alla bygg- och anläggningsarbeten
- Byggherren har det övergripande ansvaret
- Bas-P samordnar planering och projektering
- Bas-U samordnar arbetsmiljöarbetet under byggskedet
- Arbetsmiljöplanen är ett krav
- Riskhantering ska göras redan i projekteringen
- Dokumentation ska överlämnas vid projektets slut
- Utbildning krävs för alla nyckelroller
FAQ – vanliga frågor
Gäller AFS 2023:3 även små projekt?
Ja, även mindre entreprenader omfattas. Det avgörande är att arbete utförs av minst en arbetstagare.
Måste jag alltid ha Bas-P och Bas-U?
Om fler än en entreprenör är verksam på platsen ska båda rollerna utses. Vid mindre, korta projekt kan byggherren själv ta rollerna – men ansvaret kvarstår.
Hur ofta ska arbetsmiljöplanen uppdateras?
Så fort något förändras som påverkar risker, arbetsmetoder eller ansvar.
Vilka utbildningar krävs?
Både Bas-P och Bas-U ska ha dokumenterad kompetens. Du kan läsa kurser via bas-p-bas-u-utbildning.com eller kompetensutveckla.se.
Avslutning
AFS 2023:3 är inte bara en föreskrift – det är ett verktyg för ett säkrare och mer professionellt byggande.
När du förstår rollerna, följer strukturen och använder arbetsmiljöplanen som ett levande dokument, bygger du inte bara hållbara byggnader – du bygger trygghet för alla som arbetar i dem.
”Efter att ha gått Bas-P/Bas-U-utbildningen känner jag mig tryggare i både planering och genomförande. Jag vet hur jag förebygger risker redan på ritbordet.”
– Deltagare, Bas-U utbildning 2024
Läs mer om utbildningar inom byggarbetsmiljösamordning och boka din plats via kompetensutveckla.se
Sammanfattning av Arbetsmiljöverkets nya föreskrifter
Den nya föreskriftssamlingen AFS2023:3 är en milstolpe i svensk arbetsmiljölagstiftning. Den tydliggör arbetsgivarens ansvar, förtydligar sambanden mellan risker och åtgärder och anpassar svenska regler till internationella direktiv. Nedan sammanfattas de viktigaste punkterna:
- AFS 2023:1: Systematiskt arbetsmiljöarbete – grunden för allt arbetsmiljöarbete; krav på undersökning, riskbedömning, åtgärder och uppföljning.
- AFS 2023:2: Planering och organisering – ska integrera arbetsmiljön i företagets övergripande planering.
- AFS 2023:3: Projektering och byggarbetsmiljösamordning – förebygger risker redan i byggprocessens planering.
- AFS 2023:4–7: Produktföreskrifter för maskiner, tryckbärande anordningar, enkla tryckkärl och utrustning i explosiva atmosfärer; ställer krav på konstruktion, CE-märkning och testning.
- AFS 2023:8: Förbjuder ledade skärverktyg för röjsågar och inför sanktionsavgift.
- AFS 2023:9: Produktkrav för stegar, ställningar och utrustning för arbete på höjd samt vissa trycksatta anordningar.
- AFS 2023:10: Samlar regler om buller, vibrationer, fall, kemiska risker, smitta, optisk strålning och elektromagnetiska fält.
- AFS 2023:11: Reglerar användning av arbetsutrustning och personlig skyddsutrustning.
- AFS 2023:12: Krav på utformning av arbetsplatser.
- AFS 2023:13: Innehåller regler för sjutton olika typer av arbeten med särskilda risker.
- AFS 2023:14: Hygieniska gränsvärden för luftföroreningar.
- AFS 2023:15: Regler för medicinska kontroller och tjänstbarhetsintyg.
Tillsammans bildar dessa föreskrifter ett integrerat system som gör det lättare för arbetsgivare att skapa en säker, hälsosam och produktiv arbetsmiljö. Genom att följa AFS2023:3 tar organisationer ett viktigt steg mot ett hållbart arbetsliv där människans hälsa och säkerhet står i centrum.